Квадратный метр может стать твоим
Надо ли приватизировать квартиру и как это сделать — «РД» спросил в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда Москвы
28 февраля 2010 года официально объявлено последним днем бесплатной приватизации жилья. С 1 марта будущего года неприватизированные квартиры, в которых люди живут по договорам соцнайма, не только приватизировать, но и купить у города вы вряд ли сможете.
28 февраля 2010 года официально объявлено последним днем бесплатной приватизации жилья. С 1 марта будущего года неприватизированные квартиры, в которых люди живут по договорам соцнайма, не только приватизировать, но и купить у города вы вряд ли сможете. Во-первых, это жилищный фонд социального использования, который нельзя передавать по договорам купли-продажи. Кроме того, город не заинтересован в уменьшении объема этого фонда, т. к. только за счет его можно обеспечивать жильем малоимущих очередников. Так что тем, кто живет сейчас в муниципальной или государственной квартире и хочет сделать ее своей собственностью, стоит поторопиться.
КСТАТИ
В июне ряд депутатов Госдумы предложил продлить удовольствие по приватизации для граждан еще на пару лет. Депутаты утверждают, что из-за финансового кризиса многие россияне просто не успеют оформить жилье в собственность. Число таких невезучих, по их подсчетам, может достигнуть 20 млн. чел. Причем многие из них получили квартиры по договору социального найма и не могут их приватизировать потому, что «город сам еще не зарегистрировал свои права на эту недвижимость». Но особых надежд по поводу законопроекта питать не стоит, государство уже продлевало сроки приватизации: сначала ее хотели прекратить в 2007 году, потом продлили до 2010 года. И всегда оставались люди, которым не хватило времени, сил, мыслей подать заявление или у которых еще не подошла очередь на получение соцжилья.
Итак, кому из москвичей желательно приватизировать жилплощадь, а в каких случаях приватизация пользы не принесет? Об этом мы спросили первого заместителя руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николая Федосеева.
— Однозначно на этот вопрос ответить невозможно. В любом случае сначала надо решить, зачем вообще данному человеку или семье нужно квартиру приватизировать. Скажем, живет одинокая бабушка, никого у нее нет, только троюродный племянник в Моршанске. Ей, конечно, есть смысл жилплощадь приватизировать, чтобы осчастливить племянника наследством и чтобы квартира после ее смерти не ушла городу.
Другой случай — семья с детьми. Пока дети маленькие, родителей жилплощадь устраивает. Но дети растут, и может возникнуть потребность обменять квартиру на большую по площади. И в этом случае тоже есть смысл свою квартиру приватизировать, чтобы потом обменять ее на большую по площади с доплатой.
Нужно приватизировать жилье и в том случае, если родственники хотят несколько квартир обменять на одну большую, или, скажем, вы собираетесь уезжать в другой город или страну, а свою квартиру хотите продать.
Если же вы не планируете дарить, обменивать, покупать-продавать жилплощадь, у вас нет наследников или некому свою квартиру завещать, оснований для приватизации я не вижу. Ведь город заключает с нанимателем жилья бессрочный договор социального найма, то есть все ваши потомки, если только вы вписали их в этот договор в качестве членов семьи нанимателя, спокойно будут пользоваться квартирой и после смерти нанимателя. Отказать во вселении новых членов семьи могут только при одном условии: если после внесения в договор соцнайма членов семьи на каждого проживающего будет приходиться меньше 10 квадратных метров общей площади. При этом на вселение детей (в том числе совершеннолетних), супругов и родителей нанимателя разрешения наймодателя (т. е. города) вообще не требуется.
Нужно учесть и еще важные обстоятельства. Собственник обязан платить налог на недвижимость. Сейчас это небольшие деньги, потому налог начисляется исходя из инвентаризационной стоимости жилья (стоимости БТИ). Но рано или поздно (планируется, что с 2011—2012 года) налог на недвижимость станут рассчитывать исходя из рыночной стоимости квартиры. И суммы будут для вашего кошелька весьма ощутимые. Кроме того, по новому Жилищному кодексу собственник обязан нести расходы по содержанию не только своей квартиры, но и мест общего пользования: крыш, подвалов, лестниц, лифтов, инженерных коммуникаций, придомовой территории. Он должен также нести расходы по капитальному и текущему ремонту дома. То есть платить и за замену лифта, и за замену ржавых труб, и за замену окон в подъезде. Наниматель же оплачивает только квадратные метры и коммунальные услуги.
Случись крупная авария или пожар, государство не обязано возмещать собственнику причиненный ему ущерб, тем более давать другую квартиру. Чтобы получить в случае чего компенсацию, ему нужно страховать свое имущество, выплачивать страховые взносы. В этом случае все расходы лягут на страховую компанию, но сумму ущерба придется еще обосновывать, а то и доказывать в судебном порядке. Наниматель же жилого помещения в случае его утраты из-за аварии или пожара автоматически получает от государства равнозначную по площади квартиру.
По федеральному закону «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация квартиры — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе жилых помещений, занимаемых ими на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде. Условие одно: право на приватизацию дается всего один раз. Если одну квартиру вы уже приватизировали, со второй этот фокус уже не пройдет. Исключение из правила — несовершеннолетние дети. Предположим, году в 2000 была приватизирована квартира, в которой был прописан на тот момент несовершеннолетний ребенок. Став взрослым, то есть после 18 лет, он может еще раз реализовать свое право на приватизацию. Например, получить в бесплатную собственность квартиру, которую они получили как очередники уже после 2000 года. Родители ребенка такого права, естественно, не имеют.
Для приватизации нужно согласие всех зарегистрированных на этой жилплощади. Те, кто не хочет участвовать в этом процессе, но в принципе не против приватизации квартиры, могут отказаться от участия в приватизации или непосредственно в Департаменте жилищной политики, или оформить нотариально удостоверенный отказ. Если человек отказался от приватизации, он не будет платить налог на недвижимость, внушительные суммы за капремонт, содержание дома и пр. Но теоретически такой гражданин может оказаться на улице. Например, если члены его семьи надумают продать эту квартиру. В таком случае его мнение уже никого не интересует. Человек может остаться и без своей доли денег, вырученных от продажи квартиры, и без жилплощади. И никто ему в данном случае помочь не сможет, никакие бесплатные квадратные метры от государства ему «не светят».
Исключение — коммунальная квартира. На приватизацию комнаты согласие соседей не требуется.
Еще одно важное обстоятельство: несовершеннолетние, зарегистрированные на данной жилплощади, в число будущих собственников включаются автоматически. Можно поступить и по-другому: сделать ребенка единоличным собственником жилья. Тогда по всем вопросам, касающимся жилья, до его совершеннолетия законными представителями будут родители.
Если в вашей квартире прописано несколько человек, то при приватизации можно оформить ее в общую долевую собственность. У каждого члена семьи будет определена его личная доля. Общая совместная собственность по нашим законам возможна лишь между супругами. И это хорошо. По словам юристов, долевая собственность намного выгоднее и удобнее. При разводе супругов или разделе наследства доля каждого известна заранее, то есть вы избавляетесь от дополнительных расходов на определение долей и на судебные издержки. Кроме того, при совершении любой сделки (продаже, обмене, наследовании
Увы и ах, но есть категории жилья, которые приватизации не подлежат. Это жилье, находящееся в аварийном состоянии, площади в общежитиях, домах закрытых военных городков и служебные помещения.
Список документов, которые надо представить в уполномоченный вести приватизацию орган исполнительной власти, впечатляет. Справки БТИ, выписки из домовой книги, справки о том, что ранее вы не были участником приватизации, ордера на квартиру
На прием должны прийти все зарегистрированные в квартире члены семьи старше 14 лет. Если же в службу «одного окна» приходит один член семьи, у него должна быть нотариально заверенная доверенность от всех совершеннолетних членов семьи. С собой надо иметь: оригиналы и по две копии паспортов (для тех, кто старше 14 лет) и свидетельств о рождении (для детей до 14 лет). Если кто-то менял свои «реквизиты» (фамилию, имя или отчество) — копии документов, это подтверждающих; если вы прибыли на приватизируемую жилплощадь после июля 1991 года, придется подтверждать, что ранее в приватизации вы не участвовали. Если переезд был в пределах Москвы, дело ограничится лишь выпиской из домовой книги по прежнему месту жительства. Если переезжали несколько раз — нужны выписки из домовых книг по всем прежним адресам. Если же вы переехали в Москву из другого российского региона, то кроме выписок из домовой книги должны представить справки о неучастии в приватизации из органа, осуществлявшего государственную регистрацию прав граждан в то время, что вы там проживали; и, наконец, вам понадобится еще оформить на сотрудника Департамента жилищной политики и жилищного фонда, который будет заниматься вашим делом, доверенность и представить в службу «одного окна» ее оригинал и ксерокопию (впрочем, сбором документов можно заниматься и самостоятельно).
Сдав все перечисленные бумаги и заполненный бланк заявления в заветное окошко, вы должны получить заверенную подписью сотрудника службы «одного окна» выписку, подтверждающую этот факт. Все. Теперь ждите. Запросы в БТИ, ДЕЗы и прочие инстанции уже не ваша забота. В следующий раз в службу «одного окна» вы придете уже для подписания договора о передаче квартиры в вашу собственность. Подписанный документ направляется на государственную регистрацию в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Москве. Опять-таки через службу «одного окна». Если регистрационная служба скажет «нет», вы получите письменное уведомление.
Третий, и уже последний раз, в службу «одного окна» вы придете, чтобы получить уже зарегистрированный по всем правилам договор. Естественно, и на подписание договора, и на его получение все члены семьи старше 14 лет, зарегистрированные на жилплощади, должны прийти со своими паспортами и вдобавок к ним принести свидетельства о рождении тех, кому еще 14 не исполнилось. Можно послать и кого-то одного, но с соответствующей доверенностью на право получать документы о праве собственности.
В итоге у вас и у каждого члена вашей семьи на руках должны оказаться: «Свидетельство о государственной регистрации права», договор передачи квартиры в собственность и заявление к нему. Только после этого вы со спокойным сердцем можете назвать квадратные метры своей собственностью.
За услуги службы «одного окна» платить ничего не придется. Но за подготовку доверенностей и их нотариальное заверение будьте любезны вынуть деньги из кармана. Кроме того, за регистрацию права собственности придется уплатить госпошлину. Квитанцию на ее оплату вам выдадут в службе «одного окна».
Итого получаем: пошлина за регистрацию права — 500 рублей, за оформление нотариально удостоверенной доверенности для представления пакета документов на государственную регистрацию в зависимости от нотариуса с вас возьмут от 400 до 800 рублей. Чтобы сэкономить, на всех членов семьи оформляйте одну доверенность. Имейте в виду, что некоторые нотариусы выписывают доверенность на каждого домочадца. И берут, соответственно, больше денег.
Сказать «нет» Департамент или Федеральная регистрационная служба может в следующих случаях: у города нет прав на приватизируемое жилье; имеются не утвержденные в установленном порядке перепланировки, повлекшие за собой изменения в технической характеристике жилья; представлены поддельные, не соответствующие действительности и утратившие силу документы; заявитель отказывается оплатить госпошлину; право на приватизацию уже использовано; нет сведений из других регионов РФ, подтверждающих участие (неучастие) в приватизации.
