Архив

Детям до 16 работать запрещается

Координатор программ Международной организации труда Римма КАЛИНЧЕНКО: «Детский труд экономически вреден стране»

В сентябре дети идут в школу. Все, кроме те× 218 миллионов (!), которые продолжат работать. Именно столько детей в мире, по данным Международной организации труда (МОТ), не получают образования, потому что вынуждены зарабатывать деньги. Россия не исключение.

8 сентября 2008 17:43
1958
0

В сентябре дети идут в школу. Все, кроме те× 218 миллионов (!), которые продолжат работать. Именно столько детей в мире, по данным Международной организации труда (МОТ), не получают образования, потому что вынуждены зарабатывать деньги. Россия не исключение.

— МОТ не выступает против трудового воспитания, — говорит Римма КАЛИНЧЕНКО, координатор программ МОТ. — Но МОТ категорически против привлечения к труду детей до 12 лет. А до 18 лет — к тяжелому труду, и тем более категорически против использования детей и подростков в его наихудших формах. Имеются в виду участие в вооруженных конфликтах, проституция, порнография, рабство, принудительный и опасный труд.

— В 1999 году МОТ приняла 182-ю Конвенцию «Об искоренении наихудших форм детского труда» — и за нее сразу проголосовало большинство стран, — говорит Римма Калинченко. — Россия ратифицировала эту конвенцию в 2003 году, и это наложило на нее обязательства по приведению национального законодательства в соответствие международным нормам.

До этого существовало несколько несоответствий. К примеру, не было четкого регулирования, каким образом использовать детей в шоу-бизнесе и сфере развлечений. Сейчас это разъяснено в Трудовом кодексе РФ. Были ужесточены некоторые положения УК: предусмотрена ответственность за вовлечение детей в занятие проституцией, за изготовление и оборот порнографии с изображениями несовершеннолетних и за торговлю людьми.

— Какой сейчас в России минимальный возраст приема на работу?

— В РФ труд детей в промышленности и сельском хозяйстве запрещен до достижения ими возраста завершения обязательного образования. То есть до 15 лет. Подростков, достигши× 14 лет, можно нанимать на легкую работу, но только в свободное от учебы время и с условием, что этот труд не причинит вреда их здоровью и не помешает обучению и только с согласия одного из родителей или опекуна.

— Насколько выгоднее брать на работу ребенка?

— Ребенку платят меньше, это дешевая рабочая сила. Несколько лет назад мы исследовали проблему бедности в России и выяснили, что семьи с детьми — это самая большая группа среди бедных. Когда работающие родители имеют низкий доход или не работают вовсе, они не в состоянии прокормить ребенка. И они позволяют и даже подталкивают его работать, понимая, что ребенку будут меньше платить, но его скорее возьмут на работу.

— Часто можно видеть, как в маленьком магазине ребенок помогает родителям, причем в утренние часы тоже, хотя он должен находиться в школе.

— Тут нужно обязательно поинтересоваться, почему ребенок не в школе. И если вам ответят, что он помогает, а учиться ему некогда, надо обратиться в органы опеки или милицию.

— А в плане недопустимого детского труда, что характерно для России?

— Детей, особенно из неблагополучных семей, учат воровать или участвовать в сбыте краденого, используют как перевозчиков и продавцов наркотиков. Почти не скрываясь, детей предлагают для оказания сексуальных услуг, активно используют в производстве порнографии. Сюда можно отнести использование детей в вооруженных конфликтах. Есть факты принудительного труда и торговли детьми. Кроме того, существуют способы зарабатывания денег, которые отвлекают ребенка от учебы. Например, работа в сельском хозяйстве — в Ставрополье, Краснодаре дети массово работают в поле. Работа в магазине и на стройке, перенос тяжестей, попрошайничество.

— Вы можете привести какие-то цифры?

— Какая-либо официальная статистика детского труда в России отсутствует. Но, например, исследование, проведенное МОТ в Москве в 2001 г., приводит данные от 30 до 50 тыс. работающих детей. В Волгоградской области (2005 г.) — примерно 7—10 000 работающих детей.

— Чем опасен детский труд?

— Когда ребенок в 14 лет работает 2 часа в день в каникулярное время, это не страшно. Но МОТ в своих исследованиях доказала, что детский труд экономически вреден стране. Привлечение детей надо рассматривать в перспективе и демографически в том числе.

Но понимания этого нет. Руководители не понимают, что такое детский труд и чем он страшен. На юге уровень безработицы среди молодежи доходит до 60%. На рынок труда сразу после школы выходят совершенно не подготовленные кадры. Не имея возможности учиться, они становятся заведомо неквалифицированной рабочей силой. Нарастает напряженность. А многие конфликты базируются на экономических мотивах.

— Можно как-то бороться с детским трудом?

— Нельзя просто запретить детям работать. Нужно создавать альтернативные возможности для детей и их родителей.
Подростки вынуждены работать, потому что их заработок помогает выживать семье. И они будут работать до тех пор, пока не повысится заработок родителей. Поэтому здесь нужны программы по созданию рабочих мест и борьбе с бедностью, развитию предприятий малого бизнеса, по обеспечению надлежащего прожиточного минимума.

СПРАВКА «РД»

Что такое «детский труд»? По определению МОТ — это как «оплачиваемая, так и не оплачиваемая работа и деятельность, которая в психическом, физическом, социальном или моральном отношении сопряжена с опасностью для детей или причинением вреда детям. Это именно такой труд, который лишает детей возможности учиться в школе либо заставляет их помимо школьных занятий и домашних обязанностей загружать себя дополнительной работой, выполняемой в других местах, — работой, которая закрепощает детей и отрывает от семьи.

Под детским трудом понимается такая работа, выполнение которой вредно и опасно для ребенка и запрещено международным и национальным законодательствами".